Rozdiel medzi zákazom Trumpov a Obamom

Prezident USA Donald Trump 27. januára 2017 podpísal výkonný príkaz 13769 s názvom „Ochrana národa pred vstupom zahraničných teroristov do Spojených štátov. “ Takzvaný muslimský zákaz bol v marci 2017 nahradený vykonávacím predpisom č. 13780. Obe verzie dekrétu spôsobili chaos v rámci imigračného systému USA a vyvolali globálne pobúrenie. Donald Trump a jeho kancelária však napriek spornej povahe príkazu potvrdili, že „zákaz“ bol postavený na politike stanovenej bývalým prezidentom USA Barackom Obamom v roku 2011. Zatiaľ čo magnát zdôraznil podobnosti medzi jeho objednávkou a vládou Obama vydaný pred 6 rokmi, tieto dva výkonné príkazy sa veľmi líšia.

Trump zákaz

Počas prezidentskej kampane v roku 2016 Donald Trump trval na dôležitosti sprísňujúcich bezpečnostných opatrení a zavedenia prísnejších postupov preskúmania. Vytvorenie múru na hranici s Mexikom, zintenzívnenie boja proti terorizmu a dramatické zníženie nelegálneho (a legálneho) prisťahovalectva boli piliermi jeho politického diskurzu - a (pravdepodobne) hlavnými dôvodmi jeho víťazstva.

Po jeho víťazstve Donald Trump nečakal dlho predtým, ako vydal prvé Výkonné nariadenia týkajúce sa ochrany amerických hraníc a zintenzívnenia bezpečnostných opatrení. V skutočnosti, 27. januára 2017, novozvolený prezident podpísal výkonný poriadok 13769, ktorý:

  • Pozastavenie vstupu sýrskych utečencov na dobu neurčitú;
  • Pozastavil program prijímania utečencov v USA (USRAP) na obdobie 120 dní;
  • Predstavoval obmedzenia v prijímaní utečencov, pričom uprednostňoval tvrdenia jednotlivcov z menšinových náboženstiev;
  • Na 90 dní pozastavil vstup prisťahovalcov zo šiestich krajín moslimskej väčšiny (konkrétne z Iraku, Iránu, Líbye, Somálska, Sudánu, Sýrie a Jemenu); a
  • Drasticky znížil počet utečencov prijatých v krajine.

Podľa správy Trumpa bolo cieľom príkazu dočasne znížiť počet utečencov vstupujúcich do krajiny s cieľom umožniť príslušným orgánom vytvoriť prísnejšie a účinnejšie postupy preskúmania. Hoci magnát získal zásluhu väčšiny amerických voličov vďaka svojmu silnému postoju proti nelegálnemu prisťahovalectvu a teroristickým činom, výkonný poriadok bol z veľkej časti proti obyvateľstvu - a zvyšku sveta..

Hneď po vydaní takzvaného moslimského zákazu sa po celom svete začali objavovať právne výzvy a protesty. Napríklad počas troch dní, ktoré nasledovali po nadobudnutí účinnosti nariadenia, bolo na federálnych súdoch podaných viac ako 50 prípadov a sudcovia boli schopní získať celoštátny TRO (dočasný súdny príkaz), ktorý obmedzil (alebo zakázal) vykonávanie a výkon väčšiny výkonného poriadku. Okrem toho štát Washington podal proti tomuto nariadeniu právnu žalobu (štát Washington vs Donald J. Trump). K prípadu sa neskôr pripojil štát Minnesota.

V nadväznosti na masívne protesty podpísal Donald Trump 5. marca 2017 druhé vykonávacie nariadenie (rozkaz 13780). S druhým moslimským zákazom prezident USA:

  • Zrušené a nahradené výkonné nariadenie 13769;
  • Pozastavený program prijímania utečencov v USA (USRAP) na obdobie 120 dní (rovnako ako v predchádzajúcej objednávke);
  • Pozastavené prijímanie utečencov v krajine na 120 dní; a
  • Obmedzené prijímanie prisťahovalcov zo šiestich krajín moslimskej väčšiny (konkrétne z Iránu, Somálska, Líbye, Sýrie, Sudánu a Jemenu) na 90 dní.

Irak bol vylúčený zo zoznamu siedmich krajín; V oddiele 4 vykonávacieho nariadenia sa však vyžaduje dôkladné preskúmanie všetkých žiadostí podaných irackými štátnymi príslušníkmi. Objednávka 13780 bola tiež prijatá protestmi. Stále prebiehajú právne spory.

Obama zákaz

Barack Obama - bývalý americký prezident, prvý americký čierny prezident a Nobelova cena mieru - sa tešil veľkej podpore americkej populácie aj v zahraničí. Keď Obama vyhral voľby v roku 2008 a stal sa 44th Prezident Spojených štátov vyzeral, že je ochotný ukončiť konflikty, usilovať sa o rovnosť a pomaly znížiť americký intervenčný postoj k zahraničným konfliktom. Napriek tomu, že sa dosiahol pokrok, bol Obama prinútený čeliť zložitým a chúlostivým otázkam, najmä na Blízkom východe, kde Spojené štáty zasiahli počas Bushovho predsedníctva. Politické a ekonomické vákuum v Iraku a Afganistane - spôsobené väčšinou vojnou, šírením teroristických skupín a bezohľadným zásahom zahraničných síl - viedlo k nárastu prisťahovalectva smerom na Západ (konkrétne do Európy a Spojených štátov)..

Obama, konfrontovaný s rastúcou vlnou migrácie, povolil irackým a afganským žiadateľom o azyl do Spojených štátov. V roku 2009 sa však v Bowling Green, Kentucky, našli dvaja teroristi al-Káidy - ktorí vstúpili do krajiny ako vojnoví utečenci. Obaja Iračania pripustili, že zaútočili na amerických vojakov v Iraku a boli obvinení z poslania peňazí, výbušnín a zbraní do Al-Káidy..

V reakcii na konkrétnu hrozbu, ktorú predstavujú dve pridružené krajiny Al-Káidy, a na možnosť povoliť údajným teroristom v krajine, vydal Barack Obama politiku obmedzovania imigrácie, ktorá:

  • Spomalilo spracovanie žiadostí o utečencov a „špeciálnych víz pre prisťahovalcov“, ktoré boli určené irackým tlmočníkom, ktorí pomáhali americkým jednotkám v teréne;
  • Žiada sa o opätovné vyšetrenie tisícov irackých utečencov, ktorí už boli v krajine prijatí (postihnutých bolo viac ako 58 000 ľudí);
  • Rozšírené a zdokonalené skríningové postupy;
  • Pozastavené (hoci nikdy úplne) prijatie nových irackých utečencov na obdobie šiestich mesiacov; a
  • Spomalil celkový proces presídlenia irackých utečencov.

Stručne povedané, Obamov zákaz zameral len na irackých utečencov a nikdy úplne nezastavil prijímanie žiadateľov o azyl do krajiny. Obamova politika bola reaktívnym rozhodnutím prijatým ako reakcia na konkrétnu hrozbu a nezamerala sa na moslimov.

Trump zákaz vs Obama zákaz

Aj keď Trumpova administratíva potvrdila - a naďalej potvrdzuje -, že takzvaný moslimský zákaz sa podobá príkazu na zdržanie sa imigrácie, ktorý vydal Barack Obama v roku 2011, tieto dve zákazy sa na mnohých úrovniach líšia.

  • Trumpov zákaz sa týkal prisťahovalcov a žiadateľov o azyl zo siedmich (neskôr šiestich) krajín moslimskej väčšiny (konkrétne z Iránu, Iraku, Líbye, Somálska, Sudánu, Sýrie a Jemenu), zatiaľ čo Obamov zákaz sa týkal iba irackých občanov;
  • Obidve zákazy boli vydané s cieľom znížiť riziko teroristických útokov a umožniť vnútroštátnym orgánom vytvárať a vykonávať prísnejšie postupy preskúmania (a obidva zákazy sa týkali zberu biografických a biometrických informácií); Obamov zákaz bol však vydaný ako reakcia na konkrétnu hrozbu - dvoch teroristov z Al-Káidy nájdených v Kentucky - zatiaľ čo Trumpov zákaz je preventívna obranná politika, ktorej cieľom je zabrániť vstupu údajných teroristov do Spojených štátov;
  • Obamov zákaz sa vzťahoval na irackých utečencov a irackých žiadateľov o víza pre špeciálnych prisťahovalcov (ktoré boli určené pre irackých tlmočníkov, ktorí pomáhali americkým jednotkám), zatiaľ čo Trumpov zákaz sa vzťahuje na všetky typy víz a týka sa všetkých prisťahovalcov a návštevníkov, ktorí nie sú občanmi;
  • Obamov zákaz vyžadoval opätovné preskúmanie postavenia irackých utečencov a spomalil proces prijímania Iračanov v krajine, zatiaľ čo Trumpov príkaz zaviedol sýrskych utečencov, pozastavil USRAP a obmedzil prijímanie prisťahovalcov z vyššie uvedených krajín na 90 dni;
  • Po tom, čo Obamova politika nadobudla účinnosť, boli v Spojených štátoch aj naďalej prijímaní utečenci (vrátane irackých utečencov) - ale pomalšie; naopak, cieľom Trumpovho zákazu je úplne pozastaviť vstup prisťahovalcov zo šiestich krajín moslimskej väčšiny; a
  • Trumpov výkonný poriadok bol do značnej miery sporný, aj keď bol revidovaný a nahradený; naopak, Obamova politika bola implementovaná šesť mesiacov a nemusela byť nahradená.

Napriek rozdielom však Obamova administratíva už identifikovala sedem krajín, ktoré boli zahrnuté do výkonného poriadku 13769. V skutočnosti Omnibusský zákon o výdavkoch - podpísaný Obamom v roku 2015 - bránil duálnym občanom zo siedmich krajín zúčastňovať sa na programe dvojitého oslobodenia. Inými slovami, zákon vyžadoval, aby dvojí občania z Iránu, Iraku, Somálska, Sýrie, Sudánu, Líbye a Jemenu požiadali o vízum pred vstupom do Spojených štátov..

zhrnutie

Zvyšujúce sa tempo prisťahovalectva a hrozba teroristických útokov vydláždili cestu vzniku nacionalistických a populistických hnutí, najmä v Európe a Spojených štátoch. V skutočnosti Donald Trump, 45th Prezident Spojených štátov strávil väčšinu svojej prezidentskej kampane v roku 2016 sľubom dramatického poklesu nelegálneho prisťahovalectva. 27. januára 2017 novozvolený prezident podpísal výkonný poriadok 13769 (neskôr nahradený výkonným nariadením 13780), ktorý pozastavil vstup prisťahovalcov zo siedmich krajín moslimskej väčšiny v Spojených štátoch na 90 dní a sýrskym utečencom na dobu neurčitú zakázal. Zatiaľ čo na príkaz nasledovali rozsiahle protesty a právne spory, Trump a jeho administratíva potvrdili, že zákaz bol podobný politike uplatňovanej Barackom Obamom v roku 2011..

V skutočnosti v roku 2011 bývalý prezident Obama vyzval na pozastavenie vstupu irackých utečencov na obdobie šiestich mesiacov a spomalil proces presídlenia irackých utečencov v Spojených štátoch. Obidva tieto rozkazy sa však veľmi líšia: Trump prijal rozsiahle preventívne obranné opatrenie a zameral sa na všetkých prisťahovalcov zo siedmich krajín moslimskej väčšiny, zatiaľ čo Obama reagoval na konkrétnu hrozbu a zacielil iba na irackých utečencov.