Zákaz cestovania a stav núdze sú dve jedinečné situácie, o ktorých rozhodla a realizuje národná vláda danej krajiny. Núdzový stav je situácia, v ktorej má vláda právo konať a prijímať rozhodnutia, ktoré by za normálnych okolností nebolo povolené. Núdzový stav možno vyhlásiť iba vo veľmi špecifických situáciách, ako sú prírodné katastrofy (t. J. Hurikán, zemetrasenie atď.), Vojna a občianske nepokoje. Keď sa vyhlási stav núdze, občania nemusia mať všetky svoje práva a niektoré slobody (t. J. Sloboda pohybu) môžu byť zrušené alebo obmedzené. Zákaz cestovania môže byť jedným z opatrení v stave núdze alebo môže byť samostatným rozhodnutím miestnej samosprávy. Tieto dva pojmy majú rôzne dôsledky pre občanov a majú rôzne právne definície.
Termín zákaz cestovania sa môže vzťahovať na rôzne situácie a môže sa vzťahovať na široké alebo úzke pásmo pre jednotlivcov. Napríklad v diplomacii tento pojem persona non grata sa vzťahuje na nevítaného jednotlivca, ktorému môže byť zakázané zostať v určitej krajine alebo do nej vstúpiť. V takom prípade sa zákaz cestovania vzťahuje iba na osobu non grata, ktorá je často zahraničným diplomatom alebo politikom.
V iných prípadoch môže byť zákaz cestovania rozšírený na celé spoločenstvá alebo na všetkých občanov cudzej krajiny. Najnovším a najvýraznejším príkladom je zákaz cestovania, ktorý vydal Donald Trump na začiatku svojho funkčného obdobia 45 rokovth Prezident Spojených štátov amerických. Krátko po svojom zvolení Trump podpísal výkonný poriadok 13769 s názvom „Ochrana národa pred vstupom zahraničných teroristov do Spojených štátov, “ ktorý bol v marci 2017 nahradený exekutívnym nariadením 13780. Tieto dva rozkazy ovplyvnili sedem (neskôr šesť, keď bol Irak zo zoznamu odstránený) krajiny moslimskej väčšiny. Druhý príkaz obsahoval najmä ustanovenia, ktoré:
Trumpov zákaz cestovania vyvolal rozruch v Spojených štátoch a na celom svete a niekoľko federálnych sudcov rozhodlo proti výkonným príkazom.
Núdzový stav je situácia, v ktorej môže národná vláda konať a robiť rozhodnutia, ktoré by za normálnych okolností nebolo povolené. Núdzový stav musí byť úradne vyhlásený vládou a uplatňuje sa iba v osobitných a extrémnych situáciách vrátane:
Podľa vnútroštátneho a medzinárodného práva sa v prípade vyhlásenia núdzového stavu môžu pozastaviť individuálne a kolektívne práva a slobody. Napríklad, jednotlivci môžu byť zadržiavaní bez súdneho konania a môže im byť zabránené opustiť alebo vstúpiť do krajiny. Nie všetky práva sa však môžu pozastaviť a tí, ktorí sa nemôžu odchýliť, sú uvedení v článku 4 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach (ICCPR). Medzi tieto práva patria:
Podľa medzinárodného práva (a najmä podľa ICCPR) musí byť stav núdze verejne vyhlásený a generálny tajomník OSN musí byť okamžite kontaktovaný, aby bol platný. Vláda, ktorá vyhlasuje stav núdze, musí tiež uviesť dôvod stavu núdze, dátum začiatku, očakávaný časový rámec a predpokladanú výnimku z práv, ktorá sa predpokladá.
Hoci sú právne odlišné a majú rôzne dôsledky, stav núdze a zákaz cestovania môžu mať niektoré spoločné aspekty. Napríklad zákaz cestovania (alebo obmedzenie slobody pohybu) môže byť jedným z dôsledkov vyhláseného mimoriadneho stavu. Medzi ďalšie podobnosti patrí:
Núdzový stav a zákaz cestovania sú politickými a diplomatickými nástrojmi a ich cieľom je ochrana záujmov a bezpečnosti krajiny. V obidvoch prípadoch môžu byť obmedzenia slobody pohybu uvalené tak na občanov krajiny, ako aj na cudzincov, ktorí sa snažia opustiť alebo vstúpiť do tej istej krajiny..
Okrem niekoľkých podobností súvisiacich s ich politickou a diplomatickou povahou sa zákaz cestovania a výnimočný stav veľmi líšia. Medzi hlavné rozdiely patrí:
Na základe rozdielov uvedených v predchádzajúcej časti môžeme identifikovať niekoľko ďalších faktorov, ktoré odlišujú zákaz cestovania od stavu núdze.
Cestovný zákaz | Stav núdze | |
trvanie | Ak sa zákaz cestovania zameriava na jednotlivca (všeobecne diplomata alebo politika), môže byť trvalý. V iných prípadoch to môže trvať až niekoľko mesiacov, ale môže byť obnovené, upravené a predĺžené. | Pri vyhlásení núdzového stavu by sa malo predpokladať trvanie núdzového stavu. Vo väčšine prípadov sa však lehota nedodržiava a stav núdze trvá dlhšie. |
Dotknuté osoby | Zákaz cesty môže byť namierený proti jednej osobe alebo proti celému štátu. Napríklad výkonný poriadok podpísaný Donaldom Trumpom bráni občanom šiestich krajín moslimskej väčšiny vstúpiť na územie Spojených štátov na 120 dní. | Núdzový stav často postihuje občanov krajiny, ktorá ho vyhlásila, ale môže mať vplyv aj na cudzincov, prisťahovalcov a turistov, pretože často vyžaduje prísnejšie a prísnejšie bezpečnostné opatrenia a postupy preskúmania.. |
dôsledky | Zákaz cestovania je často preventívnym opatrením prijatým na ochranu krajiny pred možnými hrozbami a / alebo na odstránenie a persona non grata z krajiny. | Núdzový stav je často reaktívnym opatrením prijatým po teroristickom útoku alebo po výbuchu občianskych nepokojov alebo ozbrojených konfliktov. Môže sa predĺžiť aj po odstránení hrozby. |
Zákaz cestovania je krok, ktorý prijala vláda na zabránenie alebo obmedzenie pohybu do krajiny az krajiny. Zákaz porušuje slobodu pohybu jednej alebo viacerých osôb a môže byť smerovaný k jednej osobe (často diplomatovi alebo zahraničnému politikovi, ktorý by inak mal v krajine diplomatickú imunitu) alebo k širšiemu počtu osôb. Napríklad zákaz cestovania, ktorý nedávno vydal prezident USA Trump, sa týka občanov šiestich krajín moslimskej väčšiny. Zákaz cestovania môže byť preventívnym aj reaktívnym opatrením na ochranu záujmov a bezpečnosti danej krajiny.
Núdzový stav je situácia, v ktorej má vláda schopnosť konať a robiť rozhodnutia, ktoré by inak nebolo povolené. Núdzový stav sa vyhlasuje v reakcii na teroristické hrozby, občianske nepokoje a / alebo ozbrojené konflikty a musí byť oficiálne vyhlásený vládou krajiny. Počas stavu núdze môžu byť niektoré individuálne a kolektívne práva zrušené alebo odchyľované, ale základné práva uvedené v článku 4 Medzinárodného paktu o občianskych a politických právach (tj právo na život, právo na slobodu otroctva atď.) Sa nemôžu byť odchýlka. Núdzový stav môže ovplyvniť právo na voľný pohyb občanov a cudzincov v rámci krajiny.