Rozdiel medzi federálnym dlhom a federálnym deficitom

Pojmy „federálny dlh“ a „federálny deficit“ často používajú tvorcovia politík a odborníci z praxe pri diskusiách o bohatstve národa a účinnosti existujúcich alebo navrhovaných politík..

Tieto dva pojmy sú dosť podobné, ale nie sú vzájomne zameniteľné. Podľa definície je federálny deficit „ročný rozdiel medzi vládnymi výdavkami a vládnymi príjmami, “ zatiaľ čo federálny dlh je „Akumulácia minulých deficitov, mínus prebytky“ - inými slovami, dlh označuje množstvo peňazí, ktoré federálna vláda dlhuje.

Aj keď sa štátny deficit môže zmenšovať alebo zvyšovať v závislosti od výšky príjmov, ktoré vláda vyberie vo fiškálnom roku, dlh predstavuje kumulatívnu sumu, ktorá s časom narastá - keďže vláda si naďalej požičiava peniaze, aby čelila svojim deficitom. Federálny deficit ako taký sa môže znížiť (t. J. Vláda môže mať rozpočtový prebytok, ak zhromažďuje viac, ako míňa), ale zároveň môže vzrásť federálny dlh.

Federálny deficit

Federálny deficit sa počíta každý fiškálny rok - napríklad fiškálny rok (FY) 2018 trvá od 1. októbra 2017 do 30. septembra 2018..

Podľa najnovších štatistík dosahuje deficit amerického federálneho rozpočtu v roku 2018 440 miliárd dolárov. Tieto údaje sa získajú odpočítaním ročného príjmu vo výške 3 654 biliónov dolárov od ročných výdavkov vo výške 4 094 biliónov dolárov (údaje z „Úradu pre správu a rozpočet na polovici zasadnutia, rozpočtový rok 2017, tabuľka S-5“)..

Aj keď vláda znížila deficit za fiškálny rok 2017 a napriek optimistickým prognózam Obamovej administratívy by odstránenie federálneho deficitu nevyhnutne znamenalo veľké zvýšenie daní a obrovské zníženie výdavkov.

Napriek zníženiu v poslednom fiškálnom roku sa deficit USA v poslednom desaťročí zvýšil. Takéto zvýšenie závisí od rôznych faktorov:

Zvýšenie povinných výdavkov: federálna vláda zaplatila väčšie sumy za programy Medicare, Social Security a podobné federálne programy. Povinné výdavky ročne spotrebujú väčšinu z rozpočtu vyberaného z príjmov a v priemere presahujú 2 bilióny dolárov ročne.
Zvýšenie vojenského rozpočtu: zvýšenie vojenského rozpočtu nasledovalo po strachu z teroristických útokov. Vojenské výdavky vzrástli zo 437,4 miliárd dolárov v roku 2003 na 855,2 miliárd dolárov v roku 2011.
Recesia: finančná kríza v roku 2008 mala vážne následky na rozpočet USA ako celok. Po páde ekonomiky sa daňové príjmy drasticky znížili (z 2,57 bilióna dolárov v roku 2007 na 2,1 bilióna dolárov v roku 2009). Okrem toho bola vláda nútená vydať tzv. „Balík ekonomických stimulov“, ktorý zvýšil dávky v nezamestnanosti a podporil verejné práce (zamerané na vytváranie pracovných miest)..

Aj keď recesia zohrala veľkú úlohu pri zvyšovaní federálnych deficitov, je potrebné zohľadniť aj ďalšie dôležité faktory. Okrem toho sa od roku 2008 americká ekonomika do značnej miery zotavila (aj keď zostanú zjavné vôle) - napriek tomu federálny deficit nezmizol.

Naopak, deficitné výdavky zámerne vytvára vláda v každom fiškálnom roku. Aj keď sa to môže zdať protirečivé, vládne výdavky sú jednou z hlavných hnacích síl hospodárskeho rastu - prezident a Kongres ako taký musia investovať do bezpečnosti, vojenských, zdravotníckych, infraštruktúr a verejných projektov. Výdavky nielen vytvárajú pracovnú silu, ale tiež podporujú hospodársky rozvoj. Cyklus je jednoduchý:

Vláda vynakladá peniaze investujúce do hospodárstva krajiny;
Hospodársky rast podporuje trh práce;
Nezamestnanosť je znížená a ľudia majú viac peňazí; a
Ľudia míňajú viac peňazí, a teda aj hospodárstvo.

Úmyselný deficit výdavky sú súčasťou tzv.expanzívna fiškálna politika,“Čo môže tiež viesť k zníženiu daní a zvýšeniu výhod.

Naopak, ak vláda potrebuje alebo chce dosiahnuť vyrovnaný rozpočet alebo rozpočtový prebytok, implementuje „cfiškálna politika,“Čo znamená zníženie verejných investícií, zvýšenie daní a zníženie výhod.

Federálny dlh

Federálny dlh je kumulatívne množstvo peňazí, ktoré dlhuje vláda USA. K dnešnému dňu americký federálny dlh dosiahol znepokojujúcich 19,8 biliónov dolárov. Humongous množstvo je rozdelené do dvoch kategórií:

Medzivládne podniky; a
Dlh vo vlastníctve verejnosti.

Vnútroštátne podiely predstavujú asi 30% z celkového dlhu a sú splatné rôznym federálnym agentúram (viac ako 230)..

V tomto prípade je tento proces dosť komplikovaný, pretože federálne agentúry sú súčasťou samotnej vlády. Medzivládne podiely sa generujú, keď agentúry vyberajú viac daňových príjmov, ako potrebujú, a použijú peniaze navyše na nákup štátnych pokladníc USA (vládne dlhové nástroje vydané ministerstvom financií na financovanie štátneho dlhu)..

Podľa Mesačného vyhlásenia ministerstva financií USA sa k decembru 2016 rozdelili medzivládne podiely takto:

Sociálne zabezpečenie: viac ako 2 000 biliónov dolárov;
Úrad pre odchod zamestnancov do dôchodku: 888 miliárd dolárov;
Vojenský dôchodkový fond: viac ako 650 miliárd dolárov;
Medicare: viac ako 200 miliárd dolárov; a
Ostatné dôchodkové fondy: viac ako 300 miliárd dolárov.

Najväčší podiel dlhu (nad 14 400 biliónov dolárov) má verejnosť (t. J. Investori, vládne subjekty, zahraničné vlády, podielové fondy, podniky, banky, poisťovne atď.).

Podľa Treasury Bulleting Ministerstva financií USA bol verejný dlh k decembru 2016 rozdelený takto:

Zahraničné vlády / investori / zúčastnené strany: 6 000 biliónov dolárov;
Federálny rezervný systém: viac ako 2 000 biliónov dolárov;
Podielové fondy: viac ako 1 500 biliónov dolárov;
Miestne a národné vládne subjekty: viac ako 900 miliárd dolárov;
Banky: viac ako 650 miliárd dolárov;
Súkromné dôchodkové fondy: viac ako 550 miliárd dolárov;
Poisťovacie spoločnosti: viac ako 300 miliárd dolárov; a
Podniky, spoločnosti, korporatívne a nepodnikateľské podniky a ďalší investori: viac ako 1 500 biliónov dolárov.

Najväčšie podiely na zahraničnom dlhu USA majú Čína (vyše 1 100 biliónov dolárov) a Japonsko (vyše 1 100 biliónov dolárov). Ďalšími veľkými držiteľmi sú Írsko, Brazília, Kajmanie ostrovy, Luxembursko, Belgicko, Švajčiarsko, Spojené kráľovstvo, Hongkong, Saudská Arábia a India - ktoré držia od 130 do 245 miliárd dolárov.

Americký dlh - takmer 20 biliónov dolárov - je jedným z najväčších na svete - aj keď musíme brať do úvahy počet obyvateľov a veľkosť krajiny a jej hospodárstva. Rastúci objem federálneho dlhu možno vysvetliť niekoľkými faktormi:

Dlh je spôsobený akumuláciou federálnych deficitov (mínus prebytky) - a pravdepodobne sa ešte zvýši po veľkom daňovom znížení, ktoré prisľúbil prezident Trump;
Zahraničné krajiny (t. J. Čína a Japonsko) investujú do štátnych pokladníc USA, aby udržali svoju menu nízku;
Zainteresované strany naďalej nakupujú štátne pokladnice, pretože sú presvedčené, že USA majú ekonomickú moc ich splatiť;
Federálne agentúry s prebytkom výnosov investujú do štátnych pokladníc (najmä do sociálneho zabezpečenia); a
Kongres naďalej zvyšuje strop dlhu.

Rastúca veľkosť federálneho dlhu predstavuje pre americké hospodárstvo vážny problém. V skutočnosti, zatiaľ čo v krátkodobom horizonte sú vládne výdavky pozitívne, konštantný rast štátneho dlhu by mohol nakoniec dosiahnuť bod zvratu.

Každý prezident musí investovať do hospodárskeho rastu a propagovať verejné projekty; prezidentskí kandidáti okrem toho často sľubujú veľké zníženie daní a väčšie výhody, aby získali podporu obyvateľstva. Z dlhodobého hľadiska by však americké hospodárstvo mohlo mať vážne následky.

Napríklad, držitelia dlhov môžu požadovať vyššie úrokové sadzby, dopyt po štátnych pokladniciach USA sa môže znižovať, zahraničné krajiny môžu prestať požičiavať peniaze a zostávajúci trustový fond sociálneho zabezpečenia nemusí stačiť na pokrytie dôchodkových výhod baby boomu. Keby federálny dlh dosiahol bod zvratu, vláda by bola nútená zvyšovať dane a znižovať dávky, zatiaľ čo dôchodkové fondy by sa drasticky znižovali.

zhrnutie

Federálny dlh a federálny deficit sú dva kľúčové pojmy spojené s federálnym rozpočtom USA. Napriek určitým podobnostiam sú dlh a deficit celkom odlišné a nedajú sa mýliť.

Federálny deficit je rozdiel medzi vládnymi výdavkami a vládnymi príjmami vypočítanými každý fiškálny rok (fiškálny rok sa začína od 1. októbra do 30. septembra nasledujúceho roku), zatiaľ čo federálny dlh je množstvo peňazí, ktoré vláda dlhuje rôznym zainteresovaným stranám..

Dlh a deficit spolu úzko súvisia; akumulácia ročných deficitov je v skutočnosti jedným z dôvodov rastu federálneho dlhu.

Federálny deficit narastá, keď vláda míňa viac, než na čo pripadá. Zároveň však vládne výdavky podporujú ekonomiku a vytvárajú pracovné miesta - preto všetci prezidenti zámerne vytvárajú federálny deficit v každom fiškálnom roku..

Okrem toho, aj keby fiškálny rok skončil vyrovnaným rozpočtom alebo rozpočtovým prebytkom, federálny dlh by sa pravdepodobne ešte zvýšil. K dnešnému dňu má USA jeden z najväčších federálnych dlhov na svete (takmer 20 biliónov dolárov) a hlavnými držiteľmi dlhov sú zahraničné vlády, podnikové a nepodnikateľské podniky, federálne agentúry, banky, poisťovacie spoločnosti a súkromné dôchodkové fondy..

Z dlhodobého hľadiska by rast federálneho deficitu - spolu s rastúcimi úrokovými mierami - mohol spôsobiť neprimerané zvýšenie federálneho dlhu a americké hospodárstvo by mohlo mať vážne následky..

Zmiešaný