Rozdiel medzi snemovňou a senátom
Kongres je hlavným zákonodarným orgánom vlády USA a skladá sa z dvoch komôr: Senátu a Snemovne reprezentantov. Legislatívna zložka vlády má primárnu funkciu tvorby zákonov, ale Kongres je zodpovedný aj za schvaľovanie federálnych sudcov a sudcov, za schvaľovanie štátneho rozpočtu a za pomoc prezidentovi USA v záležitostiach zahraničnej politiky..
Článok 1 ústavy USA znie: „Všetky udelené zákonodarné právomoci sú zverené Kongresu Spojených štátov amerických, ktorý sa skladá zo Senátu a Snemovne reprezentantov.."1 Zatiaľ čo účasť oboch komôr je potrebná na uskutočnenie legislatívneho procesu, zvyšné časti článku 1 ústavy udeľujú týmto orgánom jedinečné a odlišné právomoci..
Snemovňa reprezentantov - alebo dolná komora - je z týchto dvoch orgánov najviac demokratická a národne orientovaná. Keď bola ústava USA pôvodne navrhnutá, zákonodarcovia sa domnievali, že vláda by mala mať aspoň demokratický komponent / aspekt. Preto bol Parlament zriadený na priame zastupovanie občanov a na priamu zodpovednosť voči ľuďom. Hlavné znaky Snemovne reprezentantov sú:
Proporcionálne zastúpenie;
Dva roky: kongresmany a kongresové ženy by mali byť priamo zodpovedné, a preto by mali lepšie reagovať na požiadavky verejnosti;
Kongresmani a kongresové ženy slúžia dvojročné funkčné obdobie v konkrétnom kongresovom obvode;
Zástupcovia majú povinnosť slúžiť vo výboroch, predkladať návrhy zákonov a uznesení a navrhovať zmeny a doplnenia;
435 predstaviteľov: Parlament je najväčšou komorou;
Každý jednotlivý štát má iný počet zástupcov v závislosti od počtu osôb, ktoré žijú v štáte;
Aby sa zástupcovia mohli stať členmi Parlamentu, musia mať najmenej 25 rokov a musia žiť v Spojených štátoch 7 rokov - to znamená, že sa nemusia narodiť v Spojených štátoch;
Predsedom Parlamentu je predseda parlamentu, ktorý je členom orgánu, hoci ústava presne nestanovuje, že to tak musí byť;
Vedenie domu zahŕňa aj vedúcich predstaviteľov väčšiny a menšín, vedúcich asistentov, biče a stranícky klub alebo konferenciu: v porovnaní so Senátom pracuje Parlament organizovanejšie a hierarchickejšie;
Parlament nemá pri menovaní veľvyslancov, federálnych sudcov a členov kabinetu žiadne slovo;
Obmedzená diskusia: z dôvodu veľkého počtu zástupcov existujú rečnícke lehoty, ktoré sa musia počas diskusií dodržať;
Obžaloba: V článku 1 ods. 2 ústavy Spojených štátov sa uvádza, že snemovňa reprezentantov „má výlučnú právomoc v obhajobe;“ a
Všetky účty za dane týkajúce sa daní musia pochádzať z domu s demokratickým procesom.
Senát - alebo horná komora - bol koncipovaný ako aristokratickejší. V skutočnosti, keď bola ústava pôvodne napísaná, pred 17. rokomth novely, senátori boli nepriamo volení štátnymi zákonodarcami namiesto toho, aby boli priamo volení ľudom. Hlavnými črtami amerického senátu sú:
Dvaja senátori za štát: keďže tento orgán mal byť federálnou komorou, má každý štát - bez ohľadu na to, ako málo - rovnaké zastúpenie. To znamená, že Kalifornia a Wyoming majú rovnaký počet senátorov;
Šesťročné funkčné obdobie, ale každé dva roky je na voľby jedna tretina senátorov;
Senát bol koncipovaný ako „izolovaný“ orgán, v ktorom bolo možné diskutovať o zmluvách a zahraničnej politike v štýle rímskeho senátu, ale bez neustáleho zasahovania do verejnej mienky. Týmto spôsobom môžu senátori rozhodovať a robiť čokoľvek je v najlepšom záujme krajiny, aj keď to nemusí byť nevyhnutne najobľúbenejšou alternatívou;
Existuje 100 senátorov - Senát je menšou z oboch komôr;
Aby sa kandidáti mohli stať členmi Senátu, musia mať najmenej 30 rokov a musia žiť v Spojených štátoch minimálne 9 rokov - bez toho, aby sa museli nevyhnutne narodiť v Spojených štátoch;
Predsedom senátu je viceprezident, ktorý nie je členom. Viceprezident má právomoc hlasovať za prerušenie nerozhodného výsledku, ale nemá právo hlasovať za vytvorenie nerozhodného výsledku;
Senát má tradíciu neobmedzenej diskusie: keďže ide o menší dom s aristokratickou tradíciou, v senáte nie sú stanovené žiadne rečnícke lehoty;
Senátorská zdvorilosť: vzhľadom na šľachtickú tradíciu, keď sa senátori odvolávajú na seba, nerobia tak menom;
Potvrdenie menovania prezidenta: Senát má povinnosť potvrdiť nomináciu prezidenta federálnych sudcov, členov kabinetu a veľvyslancov. Inými slovami, proces vymenovania nastane iba so „radou a súhlasom“ Senátu: ak predseda nezíska väčšinu hlasov Senátu, jeho kandidáti nebudú menovaní;
Senát má pri hlasovaní 2/3 právomoc ratifikovať alebo zamietnuť zmluvy, o ktorých rokoval predseda; a
Senát pomáha prezidentovi v jeho úlohe hlavného diplomata. Senát je jediným parlamentom, ktorý pomáha prezidentovi v zahraničnej politike (t. J. Analýza zahraničných zmlúv, rozhodnutia týkajúce sa začatia alebo ukončenia vojny atď.).
Senát USA má neuveriteľnú moc vo všetkom, čo sa týka zahraničnej politiky krajiny. Napríklad v roku 1919 sa prezident USA Woodrow Wilson aktívne podieľal na vypracovaní Versaillovej zmluvy a stal sa silným zástancom ligy národov. Napriek všeobecnej podpore však americký senát odmietol ratifikovať zmluvu, a preto sa Spojené štáty nikdy neprihlásili k Lige národov.4.
Vzhľadom na svoje menšie rozmery má Senát flexibilnejšie pravidlá a zachováva si svoje tradičné šľachtické rysy vrátane „Filibusteru“. Podľa „Filibustera“ môže ktokoľvek dostať slovo, môže si ho nechať tak dlho, ako chce, a môže hovoriť o čomkoľvek, aj keď jeho reč nie je relevantná pre tému diskusie. Takáto sloboda viedla v minulosti k zaujímavým epizódam. Napríklad v tridsiatych rokoch minulého storočia držal senátor Louisiana Huey P. Long slovo dlhšie ako 15 hodín; záznam sa však týka senátora Južného Karola J. Stroma Thurmonda, ktorý v roku 1957 protirečil 24 hodín a 18 minút proti zákonu o občianskych právach.5 (a nakoniec stratené). Udeliť slovo a filtrovať hodiny je technika, ktorá sa snaží prinútiť ostatných členov Senátu, aby urobili kompromis, a naznačuje skutočnosť, že niekedy môžu menšiny vládnuť Senát. To však nebol prípad senátora Thurmonda.
zhrnutie
Senát aj Snemovňa reprezentantov sú súčasťou Kongresu USA, legislatívnej zložky vlády, ktorá má za úlohu robiť zákony - ktoré bude uzákonené výkonnou zložkou vlády na čele s prezidentom USA - schvaľujúcej federáciu. Sudcovia, veľvyslanci a členovia kabinetu menovaní prezidentom a pomáhajúci prezidentovi (hlavnému diplomatovi) vo veciach zahraničnej politiky vrátane stiahnutia vojsk, ratifikácie medzinárodných zmlúv a začatia vojen.
O rôznych právomociach a vlastnostiach týchto dvoch domov sa rozhoduje v článku 1 ústavy USA. Hlavné rozdiely medzi týmito dvoma orgánmi sú:
Senát má 100 členov, zatiaľ čo snemovňa 435;
Senátori vykonávajú šesťročné funkčné obdobie, zatiaľ čo zástupcovia sú volení na dva roky;
Senát podporuje prezidenta v oblasti zahraničnej politiky, zatiaľ čo Parlament vytvára všetky návrhy zákonov;
Senát má aristokratickú tradíciu, zatiaľ čo Parlament je demokratickejší a bližšie k obyvateľstvu;
Predsedom senátu je viceprezident, ktorý nie je členom, zatiaľ čo Parlamentu predsedá predseda parlamentu;
Senát schvaľuje kandidátov na prezidenta federálnych sudcov a členov kabinetu, zatiaľ čo Parlament v tomto procese nehovorí; a
Pre každý štát sú dvaja senátori, zatiaľ čo počet zástupcov za štát sa líši v závislosti od počtu obyvateľov.
Práca oboch komôr je prísne prepojená a Kongres potrebuje podporu oboch orgánov, aby mohol vykonávať svoje funkcie. Senát aj Snemovňa reprezentantov zohrávajú významnú úlohu pri formovaní legislatívneho rámca Spojených štátov a majú základnú povinnosť pomáhať - ako aj obmedzovať a kontrolovať - prácu a moc prezidenta USA pri vytváraní alebo úprave vnútroštátnych zákonov, pri vymenúvaní hlavných politických a súdnych aktérov a pri ratifikácii medzinárodných zmlúv.