Mapa zobrazujúca vlajky sveta
Autonómia vs suverenita: Definovanie práva na samosprávu
Keď otvoríte tezauru, aby sme našli synonymá pre „slobodu“, nepochybne narazíte na slová „autonómia“ a „suverenita“. (Ak cítite potrebu, choďte do toho a skontrolujte si tezaurus teraz. Počkám.) Na povrchovej úrovni sa tieto dva pojmy zdajú porovnateľné. Obaja oslavujú slobodnú vôľu a vystupujú ako bojovníci autoritárskej moci. Tieto dve slová však nie sú dokonalými ekvivalentmi.
Autonómia naznačuje existenciu ústredného orgánu. Autonómia je udelená menšiemu subjektu nejakou vyššou autoritou. Napríklad Portoriko sa považuje za autonómne územie USA, čo znamená, že štát môže slobodne vykonávať svoju vlastnú verziu samosprávy, ale robí tak pod dohľadom federálnej vlády Spojených štátov amerických. Hoci autonómia so sebou prináša určitý priestor v oblasti sebavedomia, sloboda je výsledkom javu stekania, keď je sila odvodená z väčšej autoritívnejšej entity.
Zvrchovanosť má v porovnaní s autonómiou nepriamy vzťah k moci. Namiesto zostúpenia z ústrednej autority je suverenita ústrednou autoritou. Zvrchovanosť zbavuje kontrolu nad geopolitickým priestorom krajiny. Tento termín tiež nesie zápach imperializmu. Podľa slov prvého tureckého prezidenta Mustafa Kemala Atatürka „suverenita nie je daná, je prevzatá“. Silná politická entita má obvykle suverenitu nad konkrétnou menšou politickou entitou alebo územím. Keď sa vrátime k príkladu Portorika, vláda USA má nad týmto nezačleneným územím suverenitu.
Vo veľkej schéme medzinárodných vzťahov je suverénny štát konečnou politickou jednotkou. Organizácia Spojených národov definuje suverénny národ ako ten, ktorý má v rámci svojich hraníc úplnú kontrolu nad záležitosťami - bez vonkajšieho zasahovania. Definícia je vágna a zvyčajne otvorená diskusii medzi existujúcimi členmi. Spoločným vláknom medzi krajinami, ktoré sa označujú ako suverénne, je však dôsledná sebestačnosť, ktorá si nevyžaduje finančnú podporu väčšej politickej entity. (Je pravda, že aj to je diskutabilné pre krajiny ako Severná Kórea alebo Kuba, ktoré sú už dlho závislé od podpory väčších komunistických / socialistických štátov, ako sú Čína a Venezuela.)
Termín „autonómia“ sa zvyčajne používa v regiónoch alebo územiach s populáciou ľudí, ktorí chcú uplatniť svoju nezávislosť od väčšej ústrednej autority. Quebec je vynikajúcim príkladom politickej entity, ktorá sa snaží presadiť sa ako autonómna provincia. Francúzsky hovoriaci Quebecoise predstavuje politické hnutie, ktoré sa pokúša získať väčšiu autonómiu od kanadskej federálnej vlády, pričom je stále súčasťou federácie provincií..
Niekedy sa autonómne zóny vytvárajú v rámci hraníc suverénneho národa. Tieto zóny zvyčajne obsahujú etnickú menšinu, ktorá sa považuje za nezávislú od väčšieho národného štátu. Čína zriadila také zóny pre územia ako Tibet a Vnútorné Mongolsko. Hoci v týchto zónach existujú hnutia za nezávislosť, ktoré vytvárajú úplnú nezávislosť od Čínskej komunistickej strany, tieto autonómne územia majú vlastné miestne vládne a zákonodarné práva. Bez ohľadu na udelenú autonómiu má Čínska ľudová republika stále suverenitu nad zónami. Podobné autonómne zóny sa nachádzajú v Rusku, na Novom Zélande av Indii.
Pokiaľ ide o kĺzavú mieru čistej slobody, autonómia spočíva pod suverenitou. Rozdiely sú čisto technickej a rétorickej povahy. Otázka, kde sa autonómia zastaví a začne sa suverenita, najlepšie zodpovie ten, kto je „konečným arbitrom“ - menovite, kto má oprávnenie urobiť konečné rozhodnutie alebo zrušiť rozhodnutia ostatných. Ak vám táto moc nie je zverená, pravdepodobne sa nepovažujete za suverénnu.
Autor: Jay Stooksberry