Rozdiel medzi zahraničnou politikou a domácou politikou

Rozdiel medzi zahraničnou a domácou politikou sa môže javiť jasný a jednoduchý; nakreslenie čiary, ktorá elegantne oddeľuje tieto dve časti, môže byť dosť komplikované. V skutočnosti sa zdá, že v zložitom svete politiky je všetko úzko spojené a koreluje s tým, že takmer každé konanie v oblasti zahraničnej politiky má v domácej sfére ozvenu a naopak..

Z teoretického hľadiska však môžeme identifikovať niekoľko rozdielov medzi nimi.

Pojem „zahraničná politika“ zahŕňa všetky činnosti krajiny v medzinárodnom kontexte vo vzťahu k iným štátom alebo medzinárodným inštitúciám. Medzi takéto opatrenia patrí

Ratifikácia medzinárodných (dvojstranných alebo mnohostranných) zmlúv alebo dohovorov;
Dodržiavanie medzinárodného práva (ktoré zahŕňa medzinárodné právo v oblasti ľudských práv, medzinárodné humanitárne právo atď.);
Zapojenie sa do medzinárodných mnohostranných orgánov, ako je napríklad OSN;
Dodržiavanie predpisov stanovených v medzinárodných zmluvách a dohovoroch;
Poskytovanie zahraničnej pomoci iným krajinám;
Vysielanie mierových síl na misie koordinované medzinárodnými inštitúciami;
Financovanie medzinárodných mechanizmov;
Obhajca vytvorenia medzinárodných inštitúcií;
Financovanie a podpora medzinárodných vládnych a mimovládnych organizácií;
Uskutočňovanie diplomatických snáh a akcií;
Vytváranie spojenectiev a vzťahov s inými krajinami;
Poskytovanie vojenskej, štrukturálnej a finančnej podpory iným krajinám;
Poskytovanie vojenskej, štrukturálnej a finančnej podpory neštátnym subjektom;
Outsourcing štátnych podnikov;
Zasahovanie do medzinárodných a vnútroštátnych konfliktov; a
Podporujúce krajiny (alebo oblasti) postihnuté prírodnými katastrofami.

Naopak, pojem „domáca politika“ sa vzťahuje na všetky činnosti a rozhodnutia súvisiace s otázkami týkajúcimi sa domácej sféry krajiny vrátane podnikania, životného prostredia, zdravotnej starostlivosti, vzdelávania, daní, energie, sociálneho zabezpečenia, kolektívnych a individuálnych práv, vymáhania práva. , bývanie, prisťahovalectvo, armáda, náboženstvo a hospodárstvo.

V demokratických krajinách vždy, keď sa kandidát uchádza o úrad (prezident, predseda vlády atď.), Musí do svojej kampane zahrnúť programy týkajúce sa zahraničnej aj domácej politiky. Napríklad počas nedávnych kampaní prezidenta USA v roku 2016 sme videli, ako Donald Trump a Hillary Clintonová odhaľujú svoje zahraničné a domáce programy. Riešili témy týkajúce sa úlohy Spojených štátov v Sýrii, boja proti terorizmu, daní, nahradenia (alebo vylepšenia) Obamacare a mnohých ďalších tém..

Vyhrať voľby - akékoľvek pravidelné voľby - je záležitosťou kombinácie dobrej domácej a zahraničnej politiky, aby sa získala dôvera a podpora omší.

rozdiely

Hlavným rozdielom medzi zahraničnou a domácou politikou je v skutočnosti oblasť ich záujmu (vo vnútri alebo mimo krajiny). Obidve strany sa však líšia aj z hľadiska svojich záujmov, vonkajších faktorov, tlaku verejnosti, či už sú proaktívne alebo reaktívne, a úrovne ich bezpečnosti..

záujmy. Vždy, keď hovoríme o zahraničnej politike, musíme mať na pamäti, že počet zainteresovaných strán a aktérov je neuveriteľne vysoký, oveľa vyšší ako v prípade domácej politiky. Medzinárodné vzťahy sú v skutočnosti postavené na krehkej sieti osobných a diplomatických vzťahov, ktoré je potrebné starostlivo kultivovať a chrániť. Silné prepojenia medzi krajinami hlboko ovplyvňujú rozhodovací proces na medzinárodnej úrovni.

Preto inteligentné rozhodnutia v oblasti zahraničnej politiky znamenajú vyváženie záujmov všetkých možných zainteresovaných strán. Napríklad, hoci väčšie zapojenie USA v Sýrii môže mať pozitívny vplyv na boj proti ISIS, silnejšia prítomnosť Američanov v tejto oblasti by mohla zosilniť napätie s ruským partnerom. Rovnako by väčšie hospodárske väzby medzi Čínou a Ruskom mohli ohroziť vedúcu ekonomickú úlohu Spojených štátov v globálnom meradle..

Naopak, na domácej úrovni je počet zainteresovaných strán podstatne nižší. Vedúca strana a úradujúci predseda vlády (alebo predseda vlády) musia skutočne dodržať sľuby prijaté počas volebnej kampane s cieľom zachovať podporu obyvateľstva. Napriek tomu, že si musia robiť starosti s opozíciou, majú relatívne slobodu pôsobiť v rámci hraníc krajiny.

Vonkajšie faktory. Keď prezident navrhne nový zákon alebo prijme rozhodnutia týkajúce sa krajiny, urobí tak (alebo by mal urobiť) so zreteľom na najlepší záujem krajiny. Naopak, keď hlava národa prijíma zahraničnopolitické rozhodnutia, musí predvídať pohyby a záujmy iných krajín. Zanedbanie všetkých vonkajších faktorov môže mať dramatické následky a môže spôsobiť obrovské straty.

Tlak verejnosti. Zahraničná politika je vo všeobecnosti menej ovplyvňovaná tlakom verejnosti z niekoľkých dôvodov:

Občania uprednostňujú politiky, ktoré ich priamo ovplyvňujú (t. J. Zníženie daní, prisťahovalecká politika, zdravotná starostlivosť atď.) A je menej pravdepodobné, že zasiahnu do záležitostí, ktoré (zjavne) neohrozujú hladké pokračovanie ich každodenného života. Našťastie to tak nie je vždy a v niektorých prípadoch občania protestovali proti výsledkom zahraničných politík, napríklad vo vietnamskej vojne, a ovplyvnili ich;
Vláda má tendenciu menej propagovať zahraničnú politiku a je vždy obklopená tajomstvom tajomstva, najmä pokiaľ ide o vojenské operácie a zásahy;
Mediálne pokrytie môže byť menej presné bez toho, aby sa zvýšila nespokojnosť obyvateľstva: prakticky žiadny americký občan pravdepodobne nebude protestovať, ak médiá presne nehlásia počet obetí, ktoré boli vyvolané americkým útokom robotov v Jemene; a
Ak konanie vlády porušuje vnútroštátne právne predpisy, občania majú (alebo by mali mať) prostriedky a možnosť požiadať o zodpovednosť a nápravu. Naopak, keďže svet medzinárodnej politiky a medzinárodné právo je viac nepredvídateľný, zabezpečenie zodpovednosti za konanie a rozhodnutia vykonávané pod záštitou zahraničnej politiky je oveľa zložitejšie..

Proaktívne vs reaktívne. Zahraničná politika je často ovplyvňovaná vonkajšími udalosťami a činmi iných krajín. Naopak, domáca politika závisí od zámerov a programu hlavy štátu, ktorý koná proaktívne. Silné prepojenia medzi všetkými medzinárodnými aktérmi vytvárajú spletenú sieť akcií a reakcií.

Takéto tendencie môžu viesť aj k slepej uličke, napríklad v prípade studenej vojny: Spojené štáty a Sovietsky zväz roky bojovali v „priestore“ a zdokonalili svoj jadrový arzenál bez toho, aby začali vojnu. Aj keď sa nevybojovala žiadna oficiálna vojna, dvaja superveľmoci udržiavali medzinárodné spoločenstvo pod kontrolou desaťročia. V oblasti zahraničnej politiky má každý krok zmysel a vyžaduje reakciu.

Naopak, domáca politika reaguje na potreby krajiny a na požiadavky občanov a záleží na tendenciách a schopnostiach predsedu / predsedu vlády. Domáca politika nemusí nutne reagovať na provokácie, ale skôr sa prispôsobuje kontextu a snaží sa utvárať štruktúru / bohatstvo krajiny, ktorá je predmetom záujmu..

Úroveň utajenia. Počas volebných kampaní - v prípade demokracií - musia kandidáti zverejniť svoje všeobecné programy týkajúce sa domácej aj zahraničnej politiky. Žiadna hlava štátu by však nikdy otvorene neodhalila všetky dôsledky a rozhodnutia týkajúce sa zahraničnej politiky. Zatiaľ čo občania majú právo poznať zámery svojho vodcu, vlády majú tendenciu zakrývať svoju medzinárodnú agendu, aby maximalizovali svoje výhody a znížili riziká. Krajiny sa navyše často angažujú v nebezpečných vojenských operáciách na boj proti medzinárodným hrozbám, ako sú teroristické skupiny, a tieto operácie často musia zostať utajené.

Pokiaľ ide o domácu politiku, kandidáti a hlavy štátov by si mali zachovať najvyššiu možnú úroveň transparentnosti, aby sa zachovala podpora a dôvera voličov..

zhrnutie

Ako sme videli, zahraničná politika a domáca politika sa líšia mnohými podstatnými spôsobmi.

Majú rôzne oblasti záujmu:

Zahraničná politika súvisí s úlohou krajiny v rámci medzinárodného spoločenstva vo vzťahu k iným štátom a medzinárodným inštitúciám; a
Domáca politika súvisí so všetkými činnosťami a rozhodnutiami vlády v rámci hraníc danej krajiny.

Zahraničná politika je zakrytá týmto tajomstvom mali by byť neprítomní v domácej politike;
Zahraničná politika reaguje na vonkajšie podmienky a vplyvy, zatiaľ čo domáca politika je aktívnejšia;
Zahraničná politika musí zohľadňovať veľké množstvo zainteresovaných strán a vonkajších vplyvov a záujmov, zatiaľ čo domáca politika tak nie je; a
Zahraničná politika je menej vystavená tlaku verejnosti ako domáca politika.

Podrobnejšia analýza by však ľahko odhalila, že nie vždy sa uplatňujú všetky uvedené podmienky, napríklad:

Nie všetky vlády konajú v prospech svojej krajiny a svojich občanov;
Nie všetky vlády (prakticky žiadna vláda) nemajú transparentnú domácu agendu;
Nie všetky operácie zahraničnej politiky sú utajované, aby chránili obyvateľstvo a predchádzali zlyhaniam; a

Nie všetky domáce politiky sú vystavené tlaku verejnosti.

politika