Rozdiel medzi medzinárodnými vzťahmi a zahraničnou politikou

Svet politiky - najmä medzinárodná politika - je široký a komplikovaný a je ťažké identifikovať hranice medzi politikou a medzinárodnými vzťahmi ako takými. Napríklad, keď hovoríme o medzinárodných vzťahoch, hovoríme o širokej škále konceptov a nápadov, ktoré sa často prekrývajú a ktoré sa len zriedka ľahko dajú rozlíšiť. Teoretická komplexnosť, ktorá obklopuje oblasť medzinárodných vzťahov, je navyše komplikovaná skutočnosťou na mieste, kde sa politické a hospodárske záujmy miešajú a je nemožné ich oddeliť..

Je však možné identifikovať teoretický rozdiel medzi pojmom „medzinárodné vzťahy“ a myšlienkou „zahraničnej politiky“..

Medzinárodné vzťahy

Pojem „medzinárodné vzťahy“ zahŕňa širokú škálu pojmov.

„Medzinárodné vzťahy sa snažia vysvetliť interakcie štátov v globálnom medzištátnom systéme a tiež sa snažia vysvetliť interakcie ostatných, ktorých správanie má pôvod v jednej krajine a je zamerané na členov iných krajín. Stručne povedané, štúdium medzinárodných vzťahov je pokusom vysvetliť správanie, ktoré sa vyskytuje za hranicami štátov, ktorých širšie vzťahy sú súčasťou tohto správania, a inštitúcie (súkromné, štátne, mimovládne a medzivládne), ktoré dohliadajú na tieto interakcie..[1]"

Z tejto krátkej, ale presnej definície môžeme pochopiť, že cieľom medzinárodných vzťahov je vysvetliť, čo sa deje na medzinárodnej úrovni, a poskytnúť nástroje potrebné na pochopenie dynamiky medzi národnými štátmi. Inými slovami, pojem „medzinárodné vzťahy“ je neutrálny: neznamená to, že tieto vzťahy sú dobré alebo zlé; Vysvetľuje len to, čo dynamika reguluje správanie štátov na medzinárodnej úrovni a poskytuje užitočné interpretácie.

Medzi aktérov analyzovaných medzinárodnými vzťahmi okrem toho patria:

• Národné štáty;
• Neštátne subjekty;
• Medzinárodné organizácie (vládne aj mimovládne); a
• Štáty, ktoré nie sú úplne uznané (napr. Taiwan, Palestína atď.).

Medzinárodné vzťahy analyzujú správanie a interakcie medzi takýmito aktérmi a poskytujú teoretický rámec, ktorý vysvetľuje činnosti a strategické rozhodnutia. Avšak aj v oblasti medzinárodných vzťahov nájdeme rôzne perspektívy a teórie, ktoré poskytujú rôzne interpretácie sveta a vzťahov medzi štátmi:

• realizmus (a neo-realizmus): podľa realistickej perspektívy sú štáty (a ľudské bytosti) sebecké a egoistické entity, ktoré sa usilujú o nadvládu a môžu žiť v mieri, iba ak existuje nadradená moc, ktorá diktuje pravidlá (Leviathan). Takýto scenár je v rozpore s anarchiou medzinárodného systému, kde neexistuje nič ako nadriadený orgán: realisti sa preto domnievajú, že potenciál pre konflikt je vždy prítomný;
• liberalizmus (a neoliberalizmus): podľa liberálnej (alebo ideálnej) perspektívy môžu interakcie medzi štátmi viesť k mierovej spolupráci. Pravdepodobnosť mieru sa zvyšuje zvyšovaním hospodárskych väzieb medzi krajinami a rastúcim počtom medzivládnych inštitúcií a demokratických krajín..
• Svetová teória systému: podľa tohto pohľadu možno svetové regióny rozdeliť na jadro, perifériu a polo perifériu. Kľúčové krajiny sú hlavné kapitalistické krajiny, ktoré hromadia svoje bohatstvo využívaním periférnych krajín - najmenej rozvinutých a moderných oblastí sveta. Poloperiférne krajiny sú tie, ktoré umožňujú existenciu takéhoto systému. V skutočnosti sú využívané jadrom i vykorisťovateľmi periférie. Fungujú ako nárazník medzi jadrovými a okrajovými oblasťami, ktoré predstavujú väčšinu krajín sveta
• konštruktivizmus: podľa konštruktivistickej teórie sú štáty hlavnou jednotkou analýzy svetového systému a záujmy a identity štátov sú priamo formované sociálnymi konštruktami a nie exogénnymi..

Všetky práve uvedené teórie sa snažia vysvetliť dôvody, ktoré diktujú správanie štátov na medzinárodnej úrovni: aj keď vychádzajú z toho istého predpokladu (anarchia medzinárodného systému), jasne dosahujú rôzne výsledky a poskytujú rôzne vysvetlenia..

Zahraničná politika

Zahraničná politika je „politika uskutočňovaná národom v styku s inými krajinami, ktorá je určená na dosiahnutie národných cieľov.“[2] Preto, zatiaľ čo„ medzinárodné vzťahy “je široký a komplexný pojem,„ zahraničná politika “má konkrétnejší význam a vzťahuje sa na všetky opatrenia krajiny v súvislosti s inými štátmi alebo medzinárodnými orgánmi. Takéto akcie sa líšia v závislosti od politického a hospodárskeho programu dotknutej krajiny a zahŕňajú, okrem iného:

• Zapojenie do medzinárodných orgánov a inštitúcií (napr. OSN, Medzinárodný úrad práce, Svetová zdravotnícka organizácia atď.);
• Ratifikácia medzinárodných zmlúv alebo dohovorov (t. J. Medzinárodný pakt o občianskych a politických právach, Dohovor o právach dieťaťa atď.)
• Poskytovanie vojenskej, štrukturálnej a finančnej podpory štátom a neštátnym subjektom;
• Vytváranie politických a hospodárskych spojenectiev (bilaterálnych aj multilaterálnych);
• Zásah do národných a medzinárodných konfliktov; a
• Podpora krajín postihnutých prírodnými katastrofami.

Pojem zahraničná politika sa týka činnosti danej krajiny s konkrétnym cieľom v konkrétnom okamihu. Činnosti jedného štátu nevyhnutne ovplyvňujú iné krajiny a môžu spôsobiť nerovnováhu a zmeny v rámci medzinárodného systému..

Inými slovami by sme mohli povedať, že „zahraničná politika“ je jednou z hlavných otázok analyzovaných „medzinárodnými vzťahmi“ a zároveň „zahraničná politika“ formuje medzinárodný scenár a modifikuje teórie „medzinárodných vzťahov“..

V skutočnosti, zatiaľ čo teórie týkajúce sa medzinárodných záležitostí sa mierne menia, aby sa prispôsobili realite, zahraničná politika jednej krajiny sa môže meniť, keď sa zmení prezident / predseda vlády. Napríklad nedávne voľby v USA priniesli dôležitý posun v americkej zahraničnej politike

• Bývalý prezident Obama odsúdil šírenie izraelských osád na okupovaných palestínskych územiach (OPT), zatiaľ čo zvolený prezident Trump zvažuje možnosť presunúť americké ambasádu vo východnom Jeruzaleme [3]..
• Bývalý prezident Obama nikdy priamo nezasiahol do sýrskeho konfliktu, aby zabránil eskalácii občianskej vojny na medzinárodný konflikt, zatiaľ čo zvolený prezident Trump nariadil leteckú cestu do Sýrie ako odvetu za podozrenie z chemického útoku, ktorý sýrska vláda vykonala 4. apríla, 2017 [4]. Takýto nedávny príklad predstavuje tiež posun v osobných názoroch prezidenta Trumpa: zatiaľ čo pán Obama bol pri moci, pán Trump sa otvorene vyjadril o potrebe vyhnúť sa vojenským zásahom v Sýrii. Po tom, čo bol svedkom hrozného ľudského utrpenia spôsobeného podozrením z chemického útoku, pán Trump zaujal dôraznejší postoj proti režimu a vyzval medzinárodné spoločenstvo, aby prijalo opatrenia. Tento prípad ukazuje, ako sa môže zahraničná politika zmeniť aj bez zmeny moci.
• Bývalý prezident Obama bol do veľkej miery zapojený a podporoval medzinárodné multilaterálne dohody (hospodárskej aj politickej povahy), zatiaľ čo prezident Trump zrejme uprednostňuje bilaterálne rokovania a väzby.

Toto je len niekoľko príkladov nestability a nepredvídateľnosti zahraničnej politiky. Neustály posun a vývoj zahraničnej politiky v skutočnosti nútia tých, ktorí sa špecializujú na medzinárodné vzťahy, aby neustále prispôsobovali existujúce teórie vyvíjajúcej sa realite..

Medzinárodné vzťahy verzus zahraničná politika

Ako sme videli, „medzinárodné vzťahy“ a „zahraničná politika“ sa líšia v niekoľkých podstatných aspektoch:

• Medzinárodné vzťahy sú všeobecným a komplexným pojmom, ktorý sa vzťahuje na vysvetlenie vzťahov medzi štátmi;
• Zahraničná politika určuje vzťahy medzi štátmi;
• Medzinárodné vzťahy poskytujú niekoľko teoretických rámcov na analýzu a pochopenie zahraničnej politiky;
• Medzinárodné vzťahy sú teoretické pojmy, ktoré vysvetľujú realitu v teréne;
• Pojem „medzinárodné vzťahy“ je neutrálny (medzinárodné vzťahy nie sú dobré ani zlé, len existujú a je potrebné ich analyzovať);
• Zahraničná politika nie je nikdy neutrálna; naopak, je to spôsob, akým krajiny sledujú svoje ciele a záujmy; a
• Zahraničná politika je jednou z hlavných oblastí záujmu medzinárodných vzťahov.

zhrnutie

Vzhľadom na nestálosť a zložitosť politiky a medzinárodných záležitostí sa môže pokus o nájdenie rozdielov medzi „medzinárodnými vzťahmi“ a „zahraničnou politikou“ javiť ako mimoriadne komplikovaná úloha. Termín „medzinárodné vzťahy“ sa v skutočnosti často používa spôsobmi, ktoré presahujú jeho skutočný význam - a tak pripravujú pôdu pre nedorozumenia a nejasné vysvetlenia. V skutočnosti často čítame alebo počúvame, ako sa tento výraz používa v spolitizovanom zmysle alebo ako synonymum „zahraničnej politiky“..

Slovo „medzinárodné vzťahy“ sa však týka iba analýzy interakcií medzi štátmi a spôsobov, akými medzinárodné inštitúcie dohliadajú na takéto interakcie. Inými slovami, medzinárodné vzťahy študujú zahraničnú politiku a poskytujú teoretický rámec, ktorý môže priemernému človeku umožniť pochopiť medzinárodnú dynamiku av niektorých prípadoch predvídať dôsledky a dôsledky zahraničnej politiky krajiny, ktorá je predmetom záujmu. Podľa teoretických východísk a viery (realizmus, idealizmus, konštruktivizmus atď.) Sa skutočne dá interpretovať odlišne a vnímať realitu..