PAC (alebo výbory pre politické činnosti) sú politické organizácie financované a spravované odborovými zväzmi, spoločnosťami alebo odborovými združeniami..
PAC aj Super PAC boli vytvorené s cieľom ovplyvniť voľby a podporovať strany alebo kandidátov, aj keď na dosiahnutie svojich cieľov využívajú rôzne prostriedky a spôsoby.
PAC boli vytvorené v 40. rokoch 20. storočia, zatiaľ čo Super PAC sú novšou tvorbou (2010), ktorá vychádza z rozhodnutia Najvyššieho súdu vo veci Citizens United / FEC v roku 2010..
Hoci sa zdá, že tieto dve organizácie majú podobné úlohy a záujmy, podliehajú rôznym súborom pravidiel a predpisov. Podpora a investície spoločností a súkromných občanov zohrávali - a naďalej zohrávajú - hlavnú úlohu pri ovplyvňovaní výsledku štátnych a federálnych volieb v Spojených štátoch, kde náklady na politické kampane exponenciálne vzrástli..
Zapojenie spoločností a finančných inštitúcií do volebného procesu zároveň - najmä prostredníctvom darov a príspevkov - vyvolalo diskusiu o otázkach korupcie a zvýhodňovania..
Pojem PAC znamená Výbor pre politické aliancie a týka sa politických skupín (alebo organizácií) kontrolovaných a spravovaných firmami, odborovými zväzmi alebo korporáciami, ktoré investujú peniaze do volieb.
PAC nemôžu byť prevádzkované jednotlivými kandidátmi alebo stranami, ale môžu priamo darovať peniaze kandidátovi alebo strane, ktorú podporujú.
Väčšina PAC je vytvorená tak, aby zastupovala alebo podporovala politické alebo ideologické záujmy a smerovala ich boj proti kandidátom alebo stranám s podobnými ideálmi..
Nepravdepodobné Super PAC, PAC môžu priamo darovať prostriedky vybranému kandidátovi, hoci nemôžu prekročiť dary 5 000 dolárov na voľby (primárne, sekundárne atď.).
Okrem toho môžu každoročne darovať 15 000 dolárov niektorému národnému straníckemu výboru a ďalších 5 000 dolárov každému inému PAC. Zároveň môžu prijať maximálne 5 000 dolárov ročne od akejkoľvek jednotlivca, firmy, spoločnosti, národnej strany alebo PAC..
Prvý PAC bol vytvorený v roku 1944 Kongresom priemyselných organizácií na podporu opätovného zvolenia prezidenta Franklina Roosevelta..
Dnes sa počet PAC exponenciálne zvýšil a všetky PAC sa musia zaregistrovať v FEC (Federálny volebný výbor) do desiatich dní od ich vytvorenia. Po registrácii musia PAC uviesť názov a adresu organizácie, ako aj podrobnosti o ich pokladníkoch a prípadných súvisiacich skupinách (ak sú).
Super PAC sú novšou tvorbou v porovnaní s tradičnými výbormi pre politické akcie. Prvýkrát sa objavili v roku 2010 na základe rozhodnutia najvyššieho súdu vo veci Citizens United / FEC.
V roku 2007 chcela konzervatívna nezisková organizácia Citizens United krátko pred voľbami odvysielať film (Hillary: The Movie), ktorý kritizoval Hillary Clintonovú, ktorá sa potom uchádzala o voľby. Vysielanie filmu bolo proti zákonu o dvojstrannej kampani z roku 2002, ktorý odborom a korporáciám zakazoval propagovať a vysielať rozhlasové, káblové alebo satelitné vysielanie a uvádzať kandidáta 60 dní pred všeobecnými voľbami alebo 30 dní pred primárnou voľbou.
Okresný súd Spojených štátov pre okres Columbia rozhodol v prospech zákona o reforme kampaní Bipartisan - čím sa občanom Spojených štátov zakazuje propagácia filmu a vysielateľov vysielať do 30 dní od primárnych volieb v roku 2008. Najvyšší súd však rozhodnutie zrušil a odstránil ustanovenia zakazujúce neziskovým organizáciám a spoločnostiam zakazovať (finančne) podporovať takzvanú „volebnú komunikáciu“, ak sú sponzori reklamy náležite zverejnení..
Super PAC nemôžu priamo darovať peniaze stranám alebo kandidátom, ale môžu získať neobmedzené množstvo peňazí od darcov, odborových zväzov a korporácií bez toho, aby museli rešpektovať strop 5 000 dolárov. Získané prostriedky sa môžu použiť na obhajobu alebo reklamu proti politickým kandidátom alebo stranám.
PAC a Super PAC majú niekoľko spoločných aspektov. Aj keď medzi nimi existujú určité základné rozdiely, obidve sú vytvorené na podporu kandidátov a / alebo strán a sú hlboko spolitizované. Niektoré z hlavných podobností medzi nimi sú:
Napriek množstvu zjavných podobností existujú niektoré kľúčové aspekty, ktoré odlišujú PAC od Super PAC. Medzi hlavné rozdiely patrí:
PAC vs Super PAC
Na základe rozdielov zdôraznených v predchádzajúcej časti môžeme identifikovať niekoľko ďalších aspektov, ktoré odlišujú PAC od Super PAC.
Porovnávacia tabuľka pre PAC verzus Super PAC
Aj keď súkromný sektor vždy nejakým spôsobom ovplyvnil výsledok politických volieb, vytvorenie Super PAC v roku 2010 významne zmenilo vzťah medzi peniazmi a politikou v Spojených štátoch. Zrušenie obmedzení finančných príspevkov politickým kandidátom a stranám umožnilo korporáciám a finančným inštitúciám využívať všetok svoj vplyv - bez výrazných obmedzení - na lobovanie za vybrané strany a kandidátov.
Pochopenie ekonomických väzieb medzi podnikmi, PAC, Super PAC a podobnými organizáciami sa stalo nevyhnutným pre pochopenie americkej politiky. Etické dôsledky existencie takýchto súkromných organizácií, ktoré majú schopnosť zasahovať do politického aspektu krajiny, sa často spochybňovali, ale súčasné nariadenia urobili málo, aby zabránili finančným orgánom a spoločnostiam ovplyvňovať politickú elitu spoločnosti. krajina. Kým PAC mali a majú určité obmedzenia, pokiaľ ide o množstvo peňazí, ktoré môžu dostávať od darcov (či už ide o súkromných občanov, korporácie alebo iné politické akčné výbory), super PAC môžu prijímať neobmedzené dary (od korporácií, jednotlivcov, finančných inštitúcií, práce) odbory, obchodné združenia atď.), ktoré sa majú použiť na ich účely, nemôžu však priamo darovať peniaze kandidátom a stranám.
Prechod z PAC na Super PACs - aj keď pôvodné výbory pre politické akcie stále existujú - umožnili súkromným organizáciám minúť neobmedzené prostriedky na to, aby boli protihráčom vystavené útokom a obhajovali sa pri voľbe svojho vybraného kandidáta. Preto sa pri analýze a hodnotení politického prostredia USA musia nevyhnutne zohľadniť menové dohody, ktoré vznikajú medzi PAC, Super PAC a politickým zriadením..